אישור מתווה הפיצויים לעסקים בגין נזקים עקיפים ממבצע "עם כלביא" – עיקרי החקיקה

ביום שני, 21 ביולי 2025, אישרה מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את מתווה הפיצויים לעסקים שנפגעו עקב נזקים עקיפים במהלך מבצע "עם כלביא".

א. עיקרי המתווה

  • עסקים בכל רחבי הארץ יהיו זכאים לפיצוי במסלול הוצאות מזכות ("המשכיות עסקית") – בדומה למענק מלחמת חרבות ברזל.
  • הפיצוי יהיה מענק חד-פעמי עבור חודש יוני 2025, וישקף הוצאות שכר והוצאות קבועות.
  • גובה המענק יהיה דיפרנציאלי – גבוה יותר לעסקים שחוו ירידה משמעותית יותר במחזור.
  • עצמאים עם מחזור שנתי של עד 300 אלף ש"ח יקבלו סכום קבוע לפי רמת הפגיעה, גם ללא הוצאות שכר וקבועות.

ב. לוחות זמנים

מערכת ההגשות לקרן הפיצויים נפתחה אתמול (22 ביולי 2025) ותהיה פתוחה עד 22 באוקטובר 2025.

ג. תנאי סף לזכאות

  • מחזור שנתי בין 12 אלף ל-400 מיליון ש"ח בשנת 2022.
  • ירידה של לפחות 25% במחזור יוני 2025 לעומת יוני 2023 (או ירידה של 12.5% לחברות המדווחות דו-חודשית – מאי-יוני 2025 מול מאי-יוני 2023).
  • עסקים עם מחזור מעל 400 מיליון ש"ח אינם זכאים.

ד. פיצוי לעסקים קטנים (עד 300 אלף ש"ח מחזור)

  • יקבלו סכומים קבועים בהתאם לשיעור הירידה במחזור, לפי טבלת מדרגות:

טבלה

*שיעורי הירידה בטבלה הנ"ל הינם עבור מדווחים דו-חודשי

ה. נוסחת פיצוי לעסקים גדולים יותר

  • לעסקים עם מחזור של 300 אלף ש"ח עד 400 מיליון ש"ח, הפיצוי יחושב כך:


רכיב הוצאות קבועות

- פגיעה של 25% עד 40% (דו חודשי 12.5% עד 20%) – מקדם 7%
- פגיעה של 40% עד 60% (דו חודשי 20% עד 30%) – מקדם 11%
- פגיעה של 60% עד 80% (דו חודשי 30% עד 40%) – מקדם 15%
- פגיעה של מעל 80% (דו חודשי מעל 40%) – 22%
- המענק יחושב בהתאם להוצאות הקבועות של העסק בתקופה שבין 1 בספטמבר 2022 עד 31 באוגוסט 2023 מחולק ב-12 ומוכפל במקדם (בהתאם לשיעור הפגיעה)

רכיב שכר

- 75%  מהוצאות השכר בחודש יוני 2025 מוכפל ב-1.25 או השכר הממוצע במשק מוכפל במספר העובדים מוכפל ב-1.25 (הנמוך מבין השתיים), כפול שיעור הפגיעה במחזור

ו. תקרות הפיצוי

  • עסקים עם מחזור 300 אלף – 100 מיליון ש"ח: עד 600 אלף ש"ח
  • עסקים עם מחזור 100 – 300 מיליון ש"ח: תקרה עולה עד 1.2 מיליון ש"ח
  • מחזור 300 – 400 מיליון ש"ח: תקרה קבועה של 1.2 מיליון ש"ח


ז. התייחסויות מיוחדות

ההסדר כולל גם התאמות ייעודיות עבור:

  • בני זוג של אנשי מילואים
  • עסקים המדווחים על בסיס מזומן, קבלני ביצוע, יהלומנים, סיטונאים/קמעונאים בתחום הדלק, מוסדות ציבור ועוד
  • עסקים שנפגעו ישירות ברכוש – ייהנו מפיצוי נוסף
  • משכירי דירות שנפגעו מאובדן שכר דירה כתוצאה מנזק ישיר

ח. מתווה חל"ת (חופשה ללא תשלום)

אושר גם מתווה חל"ת הכולל הקלות בזכאות לדמי אבטלה:

  • תקופת היעדרות מזכה: 10 מ-12 ימי הלחימה
  • קיצור תקופת האכשרה ל-6 חודשים
  • ביטול ימי המתנה, אפשרות לניצול ימי חופשה ביציאה לחל"ת
  • תוספת ימי אבטלה למפונים ומענק הסתגלות לבני 67+